江西、湖北、四川等地开展“民法典宣传月”活动

　　2022年5月28日，《中华人民共和国民法典》将迎来颁布两周年。作为新中国首部以法典命名的法律，民法典不仅是国家治理体系现代化的重要支撑，更是人民群众权益的坚实保障。从5月1日起，全国开展第二个“民法典宣传月”活动，今年的活动主题为“美好生活·民法典相伴”，活动重点是“民法典进农村”。

　　于是，从院坝到讲堂，从“云端”到线下，多支队伍齐头并进，普法足迹遍布田间地头。各地农业农村部门以及相关部门组织了形式多样的“民法典进农村”普法活动，针对农村干部群众法治需求和关注的热点问题，突出宣传民法典有关农业、农村、农民的规定，以及乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法等涉农重点法律法规。

　　美好生活，民法典相伴。本版聚焦江西、湖北、四川等地在“民法典宣传月”推动民法典普法进农村、助力法治乡村建设等方面的创新做法，以飨读者。

　　普法效果好 老表矛盾少

　　江西结合民法典宣传促进乡村治理有序

　　临近傍晚，几名大娘惬意地荡着秋千，“大喇叭”里播放着民法典的宣传内容。这是江西省九江市都昌县三汊港镇岭东社区近些天的日常景象。

　　进入“民法典宣传月”以来，江西省委宣传部、省司法厅、省农业农村厅、省普法办联合开展2022年“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，以“民法典进农村”为重点，针对农村干部群众法治需求和关注的热点问题，突出宣传民法典有关农业、农村、农民的规定，一股“学法风”吹遍了赣鄱大地。

　　讲的都是村民关心的问题

　　民法典宣传在哪里讲效果好？当然是农民身边。

　　“前几天，我们跟县妇联办了一场宣讲，内容重点围绕个人信息保护、离婚冷静期和‘买卖不破租赁’，地点就在岭东社区的祠堂里，一招呼大家都来了。”三汊港镇司法所负责人廖玉玲向记者介绍了最近的一次民法典宣传活动。

　　谈到确定这3个内容的原因，廖玉玲告诉记者，这都是平时农民常问和最容易遇到的问题。

　　让廖玉玲印象比较深刻的是，去年镇里有一个农民因为把身份证借给别人引发财产纠纷，到司法所寻求帮助。事后，廖玉玲觉得必须跟农民朋友讲清楚，日常生活中要注意保护个人信息、维护自身权益。

　　“大家记住了，‘给钱不要，要钱不给’，特别是身份证，绝对不能借给别人。”廖玉玲给岭东社区居民宣讲的时候语气颇为严肃，她告诉记者，这是农村普法过程中摸索出来的有效经验。

　　“有的时候讲得太复杂效果反而不好，特别是一些涉及法理的内容，越解释越容易说不清，农民更需要的是一个确定的答案，因此直接告诉他们什么可以做、什么不可以做，效果更好。”廖玉玲说。

　　为了提高民法典宣传的针对性，都昌县提出了“1＋1＋1”的普法模式，针对不同群体，采用不同形式，讲解不同内容。第一个“1”是乡镇干部，通过工作性质的会议，重点讲解民法典的规定，同时兼顾宪法和行政法的宣传，增强依法行政意识；第二个“1”是农民，通过召开屋场会、户主会，围绕农村生活中经常遇到的婚姻家庭、合同等方面问题，以案释法；第三个“1”是未成年人，通过“民法典进课堂”，引导他们从小树立法治意识和契约精神，并兼顾进行未成年人保护法的宣传。

　　“有了民法典宣传月，我们开展工作更集中，主题也更明确了。同时为了减少不必要的‘重复普法’，我们还充分利用各单位资源，与公检法系统和妇联、法学会等单位展开合作，共同普法。”都昌县司法局副局长钟华英表示。

　　“提前介入”化解农村矛盾

　　岭东社区是2002年从村转为社区的，虽然名字是社区，但平时遇到的还是“村里那点事儿”。

　　“20世纪90年代，我天天都要帮人调解纠纷。”岭东社区老党员石坤鹏近几年“闲下来”了，他的直观感受是，岭东社区从过去几句粗言粗语就能把一件小事变成大矛盾、“一年纠纷一二十起”，到如今逢年过节志愿者主动上门给老人送慰问品、帮帮忙，邻里关系有了大变化。

　　如何让农村的“粗人”也能“干细活”？岭东社区的做法首先是引导。

　　“我们一直坚持‘提前介入’的方式，谁家有矛盾，不能放任不管，村民理事会居间调停，摆事实讲道理，渐渐地大家对党员干部的信任度不断增加，愿意听我们的意见。”岭东社区党支部书记石培发告诉记者，去年曾有一户农民因为遗产继承问题产生矛盾，党支部介入后，经过耐心调解，女方家主动将财产都留给了孩子。

　　新农村建设过程中也是“提前介入”。过去，谁家都喜欢把门前一亩三分地围起来，导致道路又窄又脏。2018年，在新农村建设规划时，党支部就提前把这个问题摆了出来，挨家挨户讲法律、讲感情，最后，大家纷纷让步，柏油路甚至修进了以前车都进不去的窄巷子。

　　石培发十分注重新农村建设和产业发展，他觉得，普法工作给乡村治理打下了好基础，而要维护好这种清朗的环境，则更需在平时下功夫。“越是穷，越容易‘走邪道’。而如果没有事做，更会出现‘没事找事’型的矛盾。”石培发告诉记者，针对维护婆媳关系，党支部引导在家妇女“少打牌，多干活”，给她们提供了手工编织等岗位，“钱赚多少是次要的，关键是能够让大家把心收起来。”

　　岭东社区第一书记侯隆利形象描述了如今村民间的和谐关系：“我去年来了以后，到现在还没见过一起矛盾，要知道农村如果发生点啥事，十里八乡肯定都传开了。”侯隆利认为，引导农民学好法律，能够更好保护自身权益，自觉守法，对身边违法行为进行制止。

　　同时，石培发和侯隆利也希望通过宣传民法典，提高村民参与市场经营的能力。“我们正在建设更多游乐设施吸引游客，等外面来的人多了，事情也就多了，农民如果懂法，做起买卖来法律风险就更小了。”石培发说。

　　“三个典亮”点亮乡村

　　岭东社区的变化正是江西省加强“民法典进农村”的真实写照。结合“民法典宣传月”和农村学法用法实际需求，江西重点开展了“三个典亮”活动。

　　“典亮村居·下乡入户”。利用新时代文明实践中心（站/所）、道德讲堂、村民说事点等，组织省、市、县三级民法典讲师团，深入全省131个“全国民主法治示范村（社区）”，进行一次民法典主题宣讲，通过以案释法的方式对民法典中物权、婚姻家庭、继承等相关法律问题进行重点剖析解读。

　　“典亮阵地·打造提升”。在村（社区）公共活动场所设置民法典宣传栏，张贴民法典宣传海报，推动民法典和法治元素融入村（社区）文化广场、公园，因地制宜建设民法典主题公园、宣传馆、宣传长廊等普法阵地，组织“法律明白人”引领村（居）民一同学习。

　　“典亮文创·作品繁荣”。推进民法典宣传与基层群众文化活动有机结合，通过法治文艺汇演、歌舞剧等形式，鼓励和引导广大群众参与创作民法典法治小品，推出民法典主题赣剧、采茶戏、花鼓戏等一批贴近生产生活、农民喜闻乐见的高质量法治文化节目，征集一批民法典法治动漫、法治微视频。

　　吉安市遂川县在草林镇等6个乡镇开展民法典送法送戏演出活动，邀请普法剧团编排了《民法典实施国富强》《婆母同村》等法治节目，将民法典和地方戏曲相结合，用通俗易懂的表演拉近普法与农民的距离。

　　“我想在乡里买房子，但这个房子没有房产证和土地证，能买吗？”鹰潭市余江区平定乡蓝田村村民宋接富向余江区人民法院平定人民法庭庭长马俊峰提问……鹰潭市推动全市机关干部、“法律明白人”、农村学法用法示范户各尽所能，深入开展民法典学习宣传，结合身边案例对农民的疑问进行解答。

　　“亲属除了包括配偶、血亲，还有什么？”“男性结婚年龄不得早于多少周岁？”宜春市靖安县司法局香田司法所开展了民法典有奖知识竞答，农民不仅可以通过回答问题赢得普法小奖品，还能够获得“民法典知识小达人”称号，尊法、学法、守法、用法的良好氛围悄然形成。

　　江西各地各部门把民法典宣传作为“八五”普法的重要工作抓紧抓实，除了开展形式多样的“民法典宣传月”活动，还将司法所所长、“法律明白人”、农村学法用法示范户等力量动员起来，并在普法中充分挖掘典型，以“民主法治示范村（社区）”创建为契机，引导鼓励农民以民法典为依据，对村规民约进行修改完善，旗帜鲜明地反对高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习，推进农村移风易俗。

　　湖北：用好普法载体 用活普法阵地

　　“大家快来我们这里领民法典知识读本，把民法典带回去和家人一起学习学习！”日前，湖北省襄阳市“美好生活·民法典相伴”宣教月启动仪式在樊城区高田村举办，襄阳市农业农村局、樊城区司法局工作人员走进田间地头，为群众发放民法典知识读本、乡村振兴促进法等法律法规宣传资料2300余份。

　　活动现场，襄阳市农业综合行政执法队伍结合具体执法案例释法析理，市司法局就民法典重点内容以及在生活中的应用进行解读，并对农村学法用法示范户标准进行明确，为农民群众带来一道丰盛的“法治营养餐”。

　　2022年5月是第二个“民法典宣传月”，湖北省印发《2022年“民法典进农村宣教月”活动方案》，指导各地开展普法宣传活动，推动民法典进一步融入农民群众生活。

　　方案要求：重点学习宣传习近平法治思想及习近平总书记关于民法典的重要指示批示精神；结合宣传中国共产党领导人民进行法治建设取得的辉煌成就，深入宣传民法典实施以来在保障人民群众合法权益、促进社会主义市场经济繁荣发展等方面发挥的重大作用；针对农村干部群众法治需求和关注热点，突出宣传民法典中涉三农相关规定、乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法等涉农重点法律法规。方案提出，各地各部门结合疫情防控实际，在全省“民法典进农村”宣教月中灵活组织开展民法典法律知识培训、宣讲等系列活动。

　　直播云课、巡回演出、法律讲座、知识竞赛……在方案指导下，湖北各地围绕“民法典进农村”主题创新宣传手段、丰富活动形式，掀起民法典宣传热潮。

　　5月12日，“好一个活‘法’——2022荆楚普法进行时”系列活动暨荆楚普法频道上线启动仪式举行，并公布“六场直播云课、六大主题活动、六个主题视频”宣传内容。六场直播云课上，专家围绕习近平法治思想、民法典、禁毒、青少年普法、反电信网络诈骗、法治乡村等主题进行授课分享；六大主题活动包括法治精品课征集展播活动、“文艺普法轻骑兵”演出等；六个主题视频则聚焦乡村振兴、法治营商环境等，让民法典通过“云端”走进千家万户。

　　线上，形式丰富多样的普法宣传活动相继开展；线下，一堂堂干货十足的普法宣讲课也在同步进行。5月17日，鄂州市农业农村局、市司法局在梁子湖区联合开展2022年“民法典进农村”宣传活动，普法宣讲员来到群众身边，普及民法典法律知识，并现场解答群众在生产生活中遇到的法律问题。活动当日，鄂州市农业综合执法支队执法人员分别为梁子湖区12位农村学法用法示范户颁发标志牌并签订结对协议书。同日，襄阳市襄州区农业农村局在双沟镇吴河村、龚咀村开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。襄州区法律援助中心律师、襄州区人民检察院检察官通过以案说法形式为200余户村民讲解宅基地使用权、土地流转、养老继承等实用热点法律问题。

　　湖北省农业农村厅相关负责人介绍，全省各级农业农村部门将在方案指导下用好普法载体，用活普法阵地，提高普法实效，着力打造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的农村法治环境，推动民法典深入农民群众内心、融入农民群众生活。

　　四川：“三个一百”宣讲民法典

　　近日，四川省在自贡市沿滩区黄市镇丰光村举办全省第二届民法典走进乡村（社区）“三个一百”主题宣讲集中示范活动。

　　此次活动重点面向新业态劳动者、农村留守人群、乡村民营企业家及企业员工、农村致富带头人及致富能手、民族地区群众等，由全省105名“法律明白人”组成“民法典宣讲团”，结合《“民法典100问”法博士释法读本》，在线上线下同步开展宣讲，实现全省105个重点村（社区）全覆盖。

　　活动全程打造了特色民法典普法宣传“直通车”，推动活动触角向基层延伸、成效在基层显现，并将活动与“法律七进”“法律明白人”培养、“民主法治示范村（社区）”创建、法治文化阵地建设等普法依法治理工作有机融合，从集中宣传走向常态，以高质量普法推动高质量发展。

　　“我承诺在宣讲活动中做到打铁自身硬，坚持群众需要什么就重点宣讲什么……”活动现场，来自全省各地的7名“法律明白人”代表通过视频作云倡议发言。工作人员不仅为参与活动村（居）民代表发放法治大礼包，还为群众提供免费法律咨询服务。民法典主题宣讲中，黄市镇“法律明白人”罗军为村（居）民代表、新业态劳动者等阐释了民法典核心要义。

　　主会场活动如火如荼，分会场活动同样亮点纷呈：法治文艺汇演、村民评理说事、“法治小院”院坝会、法治茶话会……在成都市、凉山州、广元市等市（州）民法典主题宣讲集中示范活动分会场上，形式丰富的活动同样吸引了不少群众，在全省掀起民法典宣传热潮。