上海市金山区强化疫情监管“三意识” 确保地产农产品稳定供给

　　中国食品安全报讯（刘园）自上海市疫情防控保卫战打响以来，金山区农业农村委明确区域定位，发挥农业大区优势，强化风险意识、责任意识和大局意识，做到监管不松劲，供应不停滞。指导各镇、高新区在组织辖区内农业生产主体全力以赴做好区内、区外农产品供给的同时，坚持农产品质量安全工作主基调，将安全优质的农产品送至市民手中，做到既保障市民需求，又从源头阻断质量安全舆情问题。

　　强化风险意识 坚决守牢地产农产品质量安全底线

　　一是掌控监管队伍和速测点情况，有序开展监管巡查和速测。金山区区级、镇级监管员共计142名，其中到岗人数78名，抗击疫情一线支援人数1名，居家人数及社区志愿者63名，目前已开展监管巡查235次。农产品速测点共计33个，目前正在运营的有16个，已开展农产品快检样品数7558个，其中地产7412个，非地产146份，暂未发现问题。二是做好防疫物资供给和通行证开具，确保人员有序流动开展工作。根据职能分工，由农产品质量安全监管科牵头，执法大队、安全中心指定专人成立疫情期间风险监测小组，统一配备防护服、KN95口罩等物资，统一申报区级通行证，根据疫情保供农业主体名单分片区指导各镇、高新区农服中心利用胶体金检测和常规速测检测技术进行速测样品检查、监管巡查和承诺达标合格证开具指导。三是明确地产、非地产问题农产品处置程序，做到违规必究，违法必打。根据合作社自产和采购情况针对性进行分类处置，如发现地产农产品速测结果超标，将送样至金山本地检测机构进行定量检测，根据检测报告结果，由执法大队介入处置；如发现非地产农产品速测结果超标，根据工作职能，将追溯收集整理非地产农产品来源、数量等情况，对接区市场监督管理局联合进行案件处置。4月26日，组织区安全中心和执法大队对全区开展例行监测和监督抽查，共计10个样品，委托第三方检测机构进行定量分析，结果均为合格。

　　强化责任意识 畅通区内农产品供给“最后一公里”

　　一是掌握全区保供主体生产、销售情况，助力解决“人工少、销售难、运输难”问题。梳理九镇一个高新区共计83家保供主体，详细了解当前人员到岗、物资保障、订单需求、对外采购和物流运输等情况，通过开具通行证解决保供主体复工复产、生产资料配送、农产品销售运输等难点、堵点问题，同时指定专人对人员通行证和车辆通行证获证主体每日抗原、核酸检测情况进行统计，确保通行证“到手上、起作用、不乱用”。截至5月10日，共开具区内车辆通行证160张，区内人员通行证570张。二是做好基本生活物资兜底保障工作，助力缓解“缺菜、缺粮”问题。疫情期间，为缓解居民对于农产品供应不足，运输不畅等问题带来的紧张情绪，区级组织协调镇级、高新区协力为全区村、居居民配送爱心礼包，做到礼包内容丰富，包含蔬菜、鸡蛋、肉制品、粮油、调味料等，礼包及时到位，从列清单、整理物资到发放到户整个过程不超过5天，礼包户户有份，包括辖区内的居民区、沿街商铺、公寓群体和企业，三轮礼包共计发放1096870份。三是利用保供主体自有平台开展市民团购，助力化解“抢菜难”问题。统计梳理当前保供主体的销售渠道，包括“金山味道”区级平台，“森活百家”镇级平台，微商、淘宝、公众号等自媒体平台，“强丰微菜场”等企业自营平台以及通过微信群、朋友圈、电话订购等方式，通过“i金山”、“金山三农”微信公众号等方法对外宣传，助力村、居委会开展团购。截至4月16日，共计团购份数264608份，重量达1234784斤。

　　强化大局意识 牵线搭桥缓解区外农产品需求压力

　　一是梳理具有供应区外物资能力的企业数量，掌握基本情况，畅通运输渠道。根据人员到岗情况和每日配送量，梳理每日配送量能达到50吨以上的保供主体共计10家，指导其申报市级通行证，同时指定专人每日监管具有市级通行证的主体抗原、核酸检测情况。截至5月10日，共开具市内车辆通行证204张。对外供应包含杨浦、黄浦、闵行、浦东、普陀、徐汇、青浦、嘉定、静安、宝山、长宁等区，每日平均配送量300多吨。二是掌握套餐基本内容、价格和配送要求，确保供应持续和价格稳定。详细了解这10家企业对市区供应的套餐内容和销售价格，专人负责每日跟踪记录配送数据，确保套餐及时发货，同时避免发生恶意加价等不良行为。目前对外区套餐以蔬菜为主，内容包括绿叶蔬菜、番茄、鸡蛋、水果等，价格维持在65元左右，综合合作社人力、物力成本，分100、500、1000件等配送标准，满足区外个性化订单需求。三是政府牵线搭桥，打通供需堵点，确保点对点供应。调配区级农业龙头企业，整合资源优势，对接市区商业集团、国有公司、街道居委会等保供服务单位，采用点对点运输配送，提高保供效率。4月30日-5月10日期间，区农业农村委直接牵头对接渠道商，订购销售地产农产品成交总量682.3191吨，总金额1263.006万元。其中，对接虹商集团、普陀区商业集团、浦东塘桥街道、石化街道、浦发银行、宝山各街道销售15.85余万份蔬菜礼包，销售总量578.7吨，共计1211.44万元；对接宇琦水产、才众餐饮、高校后勤、华谊集团、崇明静婕等单位销售青菜、生菜、韭菜、甜瓜、猪肉等产品销售61.11吨，共计38.815万元；四是市区两级联动，党员带头先行，助力地产平价绿叶菜直供市区。由市农业农村委产业处牵头，报送第一批、第二批地产绿叶菜直供市区套餐清单，通过“上海三农”微信公众号对外发布，接受各区社区团长订单。5月1日-5月10日，通过市级平台共计配送绿叶菜套餐43401份，其中第一批（5月1日-5月5日）共计配送26531份，第二批（5月6日-5月10日）共计配送32770份。以5月10日为例，共计配送市区绿叶菜套餐15900份，其中68元套餐7000份，65元套餐5700份，50元套餐1000份，45元套餐200份，18元套餐2000份，订单主要来自闵行、长宁、普陀等区。此外，浩丰通过市委组织部党员志愿者向社区销售平价套餐，套餐69元一份12斤蔬菜，今天共销售800份，送至长宁、徐汇、宝山等地。

　　下一步，上海市金山区农业农村委员会随着疫情的逐步好转，将进一步加强农产品质量安全监管工作力度，加快监管人员到岗复工，加强抽样检测和专项检查，加大执法力度，对使用禁限用农药、农药残留超标等行为，由区农业执法部门依法从严从快查处，对涉嫌刑事犯罪案件及时移交公安机关，做好行刑衔接工作。强化各项监管措施，切实保障疫情期间市民“菜篮子”质量安全，为全市抗击疫情农产品安全保供交上一份满意的答卷。