安徽开展高标准农田保险试点工作

　　为进一步创新金融支持服务“三农”新模式，巩固全省高标准农田建设成果，提升高标准农田运行质量和使用效益，安徽省农业农村厅会同省财政厅、省地方金融管理局和省银保监局制定印发了《安徽省高标准农田保险试点工作实施方案》（以下简称《实施方案》），在全省开展高标准农田保险试点工作。

　　一、明确总体要求。《实施方案》提出，按照“政府引导、市场运作、部门联动、协同推进”的原则，以创新金融保险为手段，以水路电工程设施为重点，建立健全高标准农田保险体系，推动实现“建管合一”。2022年，在滁州市全面开展保险试点的基础上，在淮北平原区、江淮丘陵区、沿江圩区、皖南皖西山区分别选择1－2个地方开展试点，为全面推开积累经验。鼓励各地结合实际，探索将符合条件的历年已建高标准农田逐步纳入保险范畴。

　　二、明确组织机构及工作职责。《实施方案》提出，建立农业农村部门牵头负责，财政、银保监、地方金融监管等部门协同配合，项目区所在乡镇和有关承保机构具体落实的组织架构，并明确相关各方工作职责，共同推动高标准农田保险试点工作落地落细。

　　三、明确主要内容。一是保险标的。包括田间道路、灌排系统、防护工程、变配电工程及投保人和承保机构约定的其他内容。二是保障范围。可针对建后运行、自然灾害与意外事故等方面开展试点。引导中标施工企业购买工程质量责任保险，由承保机构对工程质量风险提供保险。三是保险费率和期限。保险费率采取综合费率与单项费率相结合的方式，具体由各地与金融保险机构根据实际投保情况商定。保险期限自项目竣工验收合格且一年质保期满之日起，原则上不少于10年，具体由各地与保险机构商定。四是承保机构选择。由省级或市级农业农村部门牵头遴选若干家保险机构。县级结合实际，在遴选的范围内选定具体承保机构。五是保费筹措。项目区所在乡镇人民政府作为投保人的，保费可通过省以下财政安排的农田水利管护资金、市县财政安排的高标准农田建设资金结余部分及按规定整合的其他相关资金筹集。中标施工企业作为投保人的，保费自行筹集。六是理赔服务。承保机构应及时查勘定损，按照合同约定支付赔款，并根据委托及时组织工程修复，确保尽快恢复设施功能。

　　四、明确保障措施。一是强化组织领导。要求各地成立由农业农村、财政、金融管理、银保监等部门为成员单位的高标准农田保险工作领导小组，切实加强组织领导。二是强化规范管理。要求各地加大对高标准农田保险运行全过程管控，细化工作举措，切实履行监管责任。三是强化总结考核。要求试点县认真总结经验做法，发现问题、改进不足，同时要求市级加强考核和跟踪调度，确保试点工作取得实效。

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