宅前屋后种上菜 “迁建农民”解乡愁 马桥镇同心村让自留地合法合理回到农民手中

　　“像我们这些留在村里的老农民，习惯在宅前屋后种点菜。搞了农民集中归并点后，村委没忘给我们留一块自留地，感谢村委！”闵行区马桥镇同心村最近做了一件事，让自留地合法、合理、公平地回到“迁建农民”的手里，田地里热火朝天地耕种的场景又回来了。

　　自从2019年推进本市第二批乡村振兴示范村创建工作以来，马桥镇同心村大力推进农民相对集中居住，将26个自然村落集中归并至1处保留农居点，集中归并区域内原有的自留地经集中归并后由村委统一收回，根据自留地底册面积予以确权，参照土地流转费标准进行确利，在自留地回收期间向村民发放补偿金。

　　但是，同心村党总支在开展“包片联户”走访的过程中发现，对选择平移且已搬进新房的村民来说，他们并不看重补偿金，而是盼望着早日有一块属于自己的自留地。

　　为了加强集中归并后农村自留地的合理利用和有效管理，村委会成立自留地确权工作小组，通过走进村宅、开座谈会、上门走访等方式，在充分征询民意的基础上，从村民实际需求出发以及该村自留地管理实际情况，最终制定并经村民代表大会表决通过了《同心村集中归并区农村自留地确权分配实施方案》。最近同心村平移建房户自留地分配抽签会议在村民会所顺利举行。

　　据同心村党总支书记朱丽美介绍，此次自留地确权再分配，分三步推进。第一步，依据政策，突出合法性。针对集中归并区域内原享受自留地的农户，根据《关于调整自留地的若干政策意见》、同心村1979年10月底册和《同心村集中归并区农村自留地确权分配实施方案》，确定集中归并户每户的实际自留地面积。

　　第二步，自由选择，突出合理性。针对同心村在规划区域内根据农田面积另外提供的自留地，集中归并户可自由选择全部确权或部分确权，并根据实际需求向村委申请签订自留地分配协议。

　　第三步，现场抽签，突出公平性。同心村规划区域内自留地总面积为6.1亩，减去田埂和水沟等面积，以0.1亩（66.6平方米）为1分重新划分为61分，每户以1分土地为种植单位并做好相应标记，根据公开公平公正原则，抽签确定相应的自留地位置。

　　抽签仪式现场，村党总支还宣布将预留两块自留地打造成“红色菜园”，招募并组织广大党员干部、志愿者参与到耕种中，“红色菜园”收获的蔬菜将送给困难人群。

　　记者 鲁哲