人民网1月21日：扈万泰: 加强规划引领 助推双城经济圈走深走实

　　人民网重庆1月21日电 （刘政宁、刘敏、周小平）2022年重庆市政府工作报告提出，要全力以赴稳增长，推动成渝地区双城经济圈建设向纵深发展等目标。2022重庆两会期间，重庆市规划自然资源局党组书记、局长扈万泰接受人民网专访，从全市规划自然资源工作方面介绍如何推动这些目标实现。

　　构建高质量发展的国土空间布局

　　2022年重庆市政府工作报告提出，要全力以赴稳增长，保持经济运行在合理区间。对此，扈万泰表示，重庆市规划自然资源局将构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系，精准供给自然资源要素，提高土地利用效率，全力支撑服务“六稳”“六保”，切实保障有效投资空间和用地用矿需求。

　　具体怎么做？扈万泰介绍，在规划引领上，加快构建全市“三级三类四体系一平台”国土空间规划体系，完善“多规合一”国土空间一张蓝图；在耕地保护上，加强耕地变化动态监测监管，压实耕地保护目标责任；在绿色发展上，精准高效做好土地要素保障，创新拓展土地利用方式，持续提升节约集约用地水平，推动矿产资源绿色开发利用；在城乡风貌上，多措并举推进生态保护修复，全力打造乡村振兴城市提升精品工程，深入推进城市更新和历史文化保护；在城乡自然资本增值上，深入推进自然资源资产有偿使用，健全自然资源资产权制度，探索多元化生态产品价值实现路径。

　　同时，在改革创新上，加快构建统一的自然资源调查监测体系，深化土地和矿产资源管理改革，纵深推进“放管服”改革；在安全底线上，全面抓好地质灾害防治工作，进一步加强矿产资源勘查开发监管，突出做好重点领域风险防范；在治理能力上，推进规划自然资源管理更加规范有序，深化测绘地理信息综合服务保障能力，提升规划自然资源科技创新能力。

　　推动双城经济圈国土空间规划印发实施

　　如何推动成渝地区双城经济圈建设向纵深发展？扈万泰表示，重庆市规划自然资源局将坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，立足“两统一”职责履行，加强规划引领和自然资源要素支撑，助推成渝地区双城经济圈走深走实。

　　首先是加快推动成渝地区双城经济圈国土空间规划印发实施，建立健全“一张图、一个库、一套政策”川渝合作长效工作机制。

　　其次，深化成渝地区双城经济圈交通基础设施内连外畅，加快打造轨道上的成渝地区双城经济圈和轨道上的都市区，深化成渝地区机场群、港口群协同发展研究和规划。

　　加快推进“六江”生态廊道建设规划报批实施，促进“六江”生态廊道建设；共同编制涪江流域山水林田湖草沙一体化保护修复实施方案，申报国家项目；加强区县级生态保护修复规划编制、矿山生态修复标准制定等交流，促进成渝地区生态共保、环境共治。

　　指导推进川渝高竹新区等一批跨行政区域国土空间规划编制，科学谋划跨区域合作平台的空间布局。

　　力争将生态保护修复项目纳入国家试点

　　2022年重庆市政府工作报告提出，要强化规划引领，出台全市国土空间总体规划，完成区县国土空间总体规划和分区规划，实施国土空间生态修复、城市更新、嘉陵滨江生态长廊等专项规划。

　　对此，扈万泰表示，将按照“体现战略性、提高科学性、加强协调性、注重操作性”的编制要求，抓紧推进相关规划编制实施。梳理规划和城市工作的经验教训，查找存在的问题短板，明确提高规划水平质量方向。

　　同时，研究制定同国土空间规划相配套的政策体系，统筹城市功能完善和更新提升，逐步完善城市更新土地利用政策。争取将策划的生态保护修复项目纳入国家山水林田湖草沙生态保护修复试点。

　　利用“国土空间规划监督系统”等平台，及时发现规划实施中存在的系统性、结构性问题，精准提出整改建议，为科学决策提供支撑。深化城市功能补短板、强弱项，常态化推进国土空间规划城市体检评估。