青海省自然资源厅 关于2021年地质灾害防治活动“双随机、一公开” 监督检查工作情况公示

　　为进一步规范地质灾害防治活动，不断提升地质灾害防治工作质量，按照《自然资源部办公厅关于开展关于开展2021年地质灾害防治活动“双随机、一公开”监督检查工作》（自然资办函〔2021〕838号）要求，我厅组织专家组于2021年10月14日至10月22日开展了2021年地质灾害防治活动“双随机、一公开”监督检查工作，现将检查情况公示如下：

　　一、检查依据

　　《地质灾害防治条例》《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》《地质勘查活动监督管理办法（试行）》《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》等有关要求。

　　二、检查形式

　　按照“双随机、一公开”要求，随机抽取被检查资质单位，随机选派执法检查人员。检查采取室内检查与实地检查相结合的方式，抽查资质单位相关材料，实地查看有关现场，重点检查我省重大地质灾害防治项目，力求全面掌握情况，但因受疫情影响，部分单位未能开展实地检查。检查过程中，检查人员填写监督检查记录表，被检查单位负责人签字确认检查的公正性和检查结果。

　　三、检查人员

　　按照通知要求，我厅在监督检查人员名录库中抽取5位监督检查人员，检查人员包含具有行政执法资格的工作人员、从事日常监督的工作人员和有关地质灾害防治工作专家，分别为张正兴、王巍、王仲复、张里斌、杨鹏，并确定本次工作由张正兴担任组长，共同组成检查组开展检查。

　　四、检查对象

　　本次检查工作中，我厅从我省甲、乙、丙三级地质灾害防治单位名录库中随机抽取了12家单位作为本次检查对象，其中：甲级单位7家，乙级单位4家，丙级单位1家，抽取比例符合要求。

　　抽检单位一览表

　　五、检查内容及结果

　　本次检查专家组按照《地质灾害防治条例》《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》对抽取的12家资质单位通过地质灾害防治活动合法合规情况、单位管理和专业能力情况及安全生产情况三个方面进行了严格的核查。

　　（一）地质灾害防治活动合法合规情况

　　1.是否在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况

　　通过对9家地质灾害危险性评估单位的核查，均不存在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况。

　　2.是否在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量

　　通过对12家涉及地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理单位进行核查，在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中未发现弄虚作假、降低工程质量的情况。

　　3.是否存在无资质证书或者超越资质许可违法承揽业务

　　通过对12家地质灾害防治单位的核查，均不存在无资质证书或者超越资质许可违法承揽业务的情况。

　　（二）单位管理和专业能力情况

　　1.技术人员、设备等条件变化情况

　　对抽取的12家资质单位进行了技术人员、设备等条件变化情况检查。主要检查单位技术人员数量、人员职称、主要设备、单位业绩等。通过检查，12家资质单位技术人员及设备均符合资质证书管理办法要求。

　　2.是否及时办理资质变更、注销或者项目备案等手续

　　通过核查发现，本次抽查的青海九零六工程勘察设计院有限责任公司、青海九零六地质工程有限责任公司、青海工程勘察院有限责任公司三家单位正在开展青海省国有企业公司制改革工作，已按要求进行了公司制改革，单位名称已变更，但资质证书名称尚未更改，已督促其尽快完成资质证书单位名称变更。

　　3.内部管理是否规范

　　通过核查，12家资质单位内部管理基本符合要求，但个别单位存在资料归档欠规范、个别项目未见合同、个别成果资料未加盖公章、部分单位缺少内部管理文件等（具体问题情况见附件1）。已责令单位管理部门对问题进行及时整改。

　　（三）安全生产情况

　　1.是否发生重大质量安全事故或存在重大隐患

　　通过核查，12家资质单位均未发生重大质量安全事故，未发现有重大隐患。

　　2.是否落实安全生产主体责任，完善安全生产管理制度。

　　通过核查，12家资质单位均已落实安全生产主体责任，完善安全生产管理制度。

　　3.是否建立安全隐患排查机制，及时消除风险隐患。

　　通过核查，12家资质单位均已建立安全隐患排查机制，及时消除风险隐患。

　　（四）检查结果公示情况

　　按照“双随机、一公开”工作的相关要求，我厅将本次检查情况公示在青海省自然资源厅门户网站上。

　　附件：1、2021年青海省地质灾害防治活动“双随机、一公开”监督检查记录表（编号001-012）

　　2、2021年青海省地质灾害防治“双随机、一公开”监督检查结果表

　　
2021年11月3日