关于进一步规范市（地）申请以“招拍挂”方式出让矿业权有关问题的通知

　　各市（地）国土资源局：

　　近年来，我省全面开展矿业权市场化配置工作，取得突出成效，促进了我省矿业经济的持续健康发展。各市（地）国土资源局在项目申报、初审、组织出让工作中发挥了重要作用。但仍存在项目申报质量不高、初审不严、随意零散以及出让工作不规范等问题，为进一步做好拟“招拍挂”项目遴选、审查、出让等工作，提出下列要求。

　　一、项目申报

　　（一）所申报的项目必须符合生态环境保护、矿产资源规划及国家产业政策要求。

　　（二）所申报的项目要有充分的地质依据，须提供相应地质资料。

　　（三）要从地方经济社会发展需要出发，按照产业化发展和市场需求筛选项目，报市（地）政府同意后，以市（地）政府名义申报。严禁盲目追热，不得为具体人“量身定制”项目。

　　（四）要充分做好申报前期准备工作，采取集中分期申报方式。原则上每年1月、7月分两次集中申报。

　　二、项目初审

　　各市（地）国土资源局要对申报项目及省厅委托现场调查的项目，就是否与已设矿业权重叠、是否位于环保林业等生态环境限制区内、是否存在影响矿业权设置的其它情形等，进行严格的审查和现场勘察，并出具意见。

　　三、组织出让

　　为支持地方经济发展，根据市（地）申请，对属于省厅出让权限内规模较小的水气矿产、部分非金属矿产以及个别市（地）产业发展需求和探采加一体化项目，可视情况委托市（地）政府负责组织出让的具体工作。有关市（地）政府要严格按照《矿业权交易规则》等法规组织实施。

　　四、相关要求

　　（一）各市（地）国土资源局要高度重视市场化配置资源工作，建立健全各项工作标准、程序、制度；在当地政府领导下，加强与环保、林业、安全等相关部门的协调，确保各项工作高效有序开展。

　　（二）各市（地）国土资源局要对前期已申报、出让的项目逐一进行认真清理、复查，对不符合本文要求及相关法规规定的，要进行补充完善、及时纠正。

　　（三）各市（地）国土资源局要将清理情况及2018年上半年拟申报出让项目，于2018年1月31日前上报省厅。

　　黑龙江省国土资源厅

　　 2018年1月3日