眉山市出台《加强耕地保护三十条措施》

　　7月6日，眉山市委市政府制发《加强耕地保护三十条措施》，深入贯彻落实习近平生态文明思想、关于耕地保护的重要指示批示精神和党中央国务院、省委省政府加强耕地保护的决策部署，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。

　　一是强化制度引领，健全耕地保护制度体系。科学编制国土空间规划，优化耕地和永久基本农田空间布局，以法定规划的刚性约束严控建设占用耕地。建立耕地“非粮化”监测通报机制，健全部门联动和执法监管协调机制，实行补充耕地信息公示、执法监管“红黄牌”管理，从严落实“六个严禁”、农村乱占耕地建房“八不准”，以完善的制度机制筑牢保护基石，推动实现全方位、全过程、常态化监管。

　　二是坚持改革创新，提升耕地保护工作质效。建立以市、县（区）、乡（镇）、村（社区）行政首长为同级耕地保护总负责人的“田长制”，部署开展全民“护田”、耕地“体检”、地力提升、设施农业用地规范、存量盘活攻坚等专项行动，加快工业用地“标准地”改革和城乡建设用地增减挂钩、土地综合整治、高标准农田等项目建设，以校地、政企合作方式开展污染防治、生态修复等基础研究和成果转化运用，多层次、多形式推进成德眉资同城化耕地保护交流合作。

　　三是实行特殊保护，坚守永久基本农田红线。从严控制建设占用永久基本农田，明确线性工程“不得随意改变线形”的规划建设要求。实行永久基本农田“标识化”管理，做到锁定图斑、上图入库，标识标牌界桩齐备、图表卡册资料完善。开展新一轮高标准农田规划建设，加强永久基本农田资源储备；严格永久基本农田储备区管护要求，建成入库的高标准农田划入永久基本农田或永久基本农田储备区管理。

　　四是优化保障机制，推动保护举措落地落实。健全耕地保护领导机制，要求各级党委政府定期研究部署耕地保护工作，并纳入政府重点工作和政府工作报告。建立多元投入机制，每年安排一定财政资金，鼓励设立专项资金，推动将种粮补贴和奖励资金直接发放到实际种粮户。强化激励约束机制，将耕地保护纳入各级党政目标绩效管理，考核结果作为领导干部实绩考核、自然资源资产离任审计等的重要内容和干部任免、奖惩的重要依据。

　　五是压实各方责任，构建耕地保护大格局。将耕地保护纳入各级党校干部培训和党委（党组）中心组学习，加大典型案例曝光力度，着力提升干部群众耕地保护意识。压紧压实各级党委政府主体责任，推动将乡镇自然资源所纳入乡镇统一指挥协调，强化“业主有责、责任落户”，全面落实有关部门和农村集体经济组织、农业经营主体等各方责任，形成“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的共同责任机制。