自然资源部办公厅关于做好近期安全防范工作的通知

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构：

　　近日，国务院安委会、应急管理部连续召开全国安全防范工作视频会议，分析研判当前安全生产和防灾减灾救灾形势任务，部署庆祝建党100周年重大活动和重要节假日安全防范工作。各单位要认真按照会议要求，贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险重要指示精神，全力做好安全防范工作，积极为建党100周年营造安全稳定环境。现就有关要求通知如下。

　　一、时刻保持高度的政治自觉，狠抓安全生产责任落实

　　今年以来，全国安全形势总体稳定，但较大事故持续上升、重大涉险事故频发，暴露出一些地方发展无序、一些企业漠视安全、一些部门监管不到位等深层次问题。尤其是端午节期间，湖北省十堰市突发燃气爆炸事故，导致多人伤亡，党中央、国务院高度重视，习近平总书记立即作出重要指示。各单位要深刻汲取事故教训，举一反三、压实责任，以高度的政治自觉，切实增强政治敏锐性，真正将安全第一、生命至上的安全理念落在行动上，以对党和人民极端负责的态度，全面排查各类安全隐患，全力做好当前安全防范工作，坚决防范遏制重特大事故发生。

　　二、切实提高防范意识，全面排查整治各类安全隐患

　　各级自然资源资源主管部门要在同级人民政府安委会统一领导下，结合安全生产专项整治三年行动，突出自然资源领域的重点行业领域，严格规范建设项目空间规划和用地审批等源头管理；配合开展矿山企业整治关闭和隐患排查治理等工作；加强执法监督，对重大违法行为敢于“亮剑”，严厉查处打击非法违规等行为。积极配合有关部门开展危化品、尾矿库、油气输送管道等安全防范排查治理，继续配合公安部门开展打击整治枪支爆炸物品犯罪专项行动。认真落实《自然资源部关于加强地质勘查和测绘行业安全生产管理的指导意见》（自然资发〔2021〕47号）有关要求，强化地质勘查和测绘行业安全生产管理。

　　中国地质调查局及部其他直属单位、各派出机构要切实提高防范意识，力戒官僚主义、形式主义，克服麻痹思想和厌战情绪，采取有力措施，加强安全生产投入，确保隐患治理到位，措施落实到位，工作抓细抓实。继续按照安全生产专项整治三年行动和“安全生产月”工作安排，结合汛期灾害防治，重点开展油气钻井、海上作业、大型设备和野外行车等方面专项检查，强化测绘和海洋外业安全管理，高度重视危化品隐患排查治理工作，做到即查即改，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故的发生。针对办公区重点部位、要害部门、关键岗位和食堂燃气系统开展安全隐患排查，进一步建立完善安全隐患台账,对照安全生产检查发现的各类问题持续跟踪督办,确保隐患消除到位,形成安全生产闭环管理。

　　三、强化有效治理措施，坚决打好防风险除隐患攻坚战

　　各单位要抓紧解决苗头性、倾向性问题，充分发挥专业优势，精准分析研判重点风险隐患，制定周全治理措施，严抓问题整改，种好自己的“责任田”，看好自己的业务领域，促进安全生产。各级自然资源主管部门要对照国务院安全生产考核巡查、明查暗访发现的问题和事故暴露出的风险隐患，按照职责分工，坚持靶向施策，严格落实“三个必须”要求。中国地质调查局和部其他直属单位、各派出机构要按照“谁主管，谁负责”原则，加大火灾风险防控力度，强化火灾隐患排查治理，加强节日期间值班巡查，严格用火用电，用油用气管理，提升火灾防控水平；建立危化品、放射源、船舶及飞机（无人机）、枪支弹药及外业工作等管理台账；加强高层建筑消防安全演习，完善高层建筑日常管理和制度措施建设；对单位办公区各重点部位进行例行巡检，强化人防、物防、技防设备设施配备及日常安全管理。

　　四、加强检查督导，促进安全生产

　　各级自然资源主管部门，要采取切实可行的措施，加大对自然资源违法行为的打击力度，特别是对矿产资源开发利用过程中的违法违规行为进行查处。要结合安全生产专项整治三年行动，通过检查、督导等方式，发现问题，督促整改，严格执法，促进安全。部将于近期组成检查督导组，对各地工作进展情况进行检查。

　　五、加强应急处置救援，确保安全稳定

　　各级自然资源主管部门要密切关注本领域发生的重特大生产安全事故，积极配合相关部门开展应急处置救援工作。

　　中国地质调查局及部其他直属单位、各派出机构要严格执行领导带班查岗和24小时值班值守制度，保证通信畅通，发现险情及时准确上报并启动应急响应。进一步加强应急处置管理，完善应急预案，强化应急演练，加强抢险救灾保障，确保一旦发生险情有序有效开展应对处置，切实维护人民群众生命财产安全，为建党100周年营造安全稳定的社会环境。

自然资源部办公厅

2021年6月18日