省自然资源厅全面精准发力推进土地资源节约集约利用
省自然资源厅坚持践行习近平生态文明思想,正确处理高质量发展与高效利用之间的关系,全面精准发力推进土地资源节约集约利用,助推全省经济社会高质量发展。
做好建设用地精准供应。根据市场规律,准确把握供地数量、节奏、时序和结构,全力保障符合规划、产业政策和用地标准的项目尽快落地。并按照土地要素跟着项目走的要求,新增建设用地、存量土地优先保障十大千亿级工业产业、农业十二大特色优势产业、服务业创新发展十大工程项目等重大工程、重点项目,以真实有效的项目作为配置土地计划、精准供应土地的依据。
坚持“净地出让”。严格执行“净地”出让规定,禁止采取现状、政府收取纯收益、生地净挂等方式出让。土地出让前,完成地块内土地及房屋征收、补偿拆迁工作。拟出让的土地应是土地权利清晰,安置补偿到位,没有法律经济纠纷,地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确,具备进场道路、施工所需水和电等开发必备条件。
落实“人地挂钩”政策。统筹安排新增建设用地指标,优先保障农民新居、农业转移人口居住、就业、基础设施和公共服务设施等项目用地。坚持做好房地产用地市场分类调控、因城施策,主动公开存量住宅用地信息,住宅用地保障向租赁住房倾斜,单列租赁住房用地计划。
精准摸清存量土地底数。精心组织排查,全面摸清底数,认真建立全省批而未供、闲置土地整改工作台账,实施台账月更新,动态掌握家底,精准推进盘活存量土地工作。
全面谋划布局盘活存量土地。印发关于做好土地精准供应盘活存量土地的指导意见,明确全力支持企业复工复产、强化“多规合一”规划引领、注重建设用地精准供应、加快批而未供和闲置土地处置、创新存量土地利用方式等内容,强化了盘活存量土地的指导。
严格用地标准。对近五年平均供地率小于60%的市、县(区),除国家重点项目和民生保障项目外,暂停安排新增建设用地指标,促进地方以盘活存量用地为主,切实提高土地利用率;严格执行开发区土地利用审核规定,对申请扩区、升级的开发区,对符合现行的土地利用总体规划、城乡规划、土地节约集约利用,在同区域排名靠前开发区,才能申请调区扩区升级,进一步落细节约用地工作。
低效用地再开发。以“三调”成果为基础积极更新全省低效用地数据库,用好低效建设用地再开发激励政策,促进园区低效用地再开发,引导低产低效企业逐步退出,实现“腾笼换鸟”,同时,盘活农村闲置建设用地,支持农村一二三产业融合发展。
原文链接:http://zrzy.guizhou.gov.cn/xwzx/xwdt/202105/t20210519_68155108.html
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