山西整体搬迁3365个深度贫困自然村

　　山西省政府新闻办举行新闻发布会，山西扶贫、发改委、自然资源部门，介绍该省易地扶贫搬迁情况。山西省政府新闻办供图

　　中新网太原5月12日电(吴琼)“到2020年底，山西整体搬迁深度贫困自然村3365个。目前旧房腾退拆除和复垦复绿工作已经结束，符合条件的旧房腾退拆除率和复垦复绿率均达到100%。”山西省扶贫办党组书记、主任张玉宏12日介绍山西易地扶贫搬迁情况时说。

　　当日，山西省政府新闻办举行全省脱贫攻坚系列新闻发布会，山西扶贫、发改委、自然资源部门，介绍该省易地扶贫搬迁有关情况。

　　山西是全国扶贫开发重点省份，全国14个集中连片特困地区中，山西有吕梁山、燕山——太行山两个，全省117个县(市、区)中，有36个国定贫困县、22个省定贫困县。

　　山西省发改委党组成员、新闻发言人马双喜介绍，山西把“易地搬迁脱贫一批”作为新时期脱贫攻坚“五个一批”精准扶贫重点任务，易地扶贫搬迁作为全省脱贫攻坚的标志性工程。

　　近年来，山西坚持“六环联动”推进整村搬迁，走出一条具有山西特色的易地扶贫搬迁之路。张玉宏介绍，“十三五”期间，山西搬迁建档立卡贫困人口36.2万，同步搬迁11万人，总搬迁人口47.2万，总规模排全国第九位。全省共建设集中安置区1122个，安置住房17.5万套，总面积1074.2万平方米，总投资约250亿元。

　　“易地扶贫搬迁中，最有代表性的是‘六环联动’统筹解决‘人钱地房树村稳’等问题。”张玉宏介绍，通过个人申请、村里公示、乡镇审核、县级审定，精准识别对象，解决好“搬迁谁”问题；新区安置配套，解决好“搬得出”问题；产业就业保障，解决好“能脱贫”问题，安置区周边新建产业园区413个、扶贫车间408个，吸纳搬迁劳动力2.7万人，培育天镇保姆、吕梁护工、太行家政等劳务品牌，培训就业16.5万人，外出务工5.5万人。

　　同时，跟进社区治理，城镇安置点实行城市社区治理，农村大中型安置点逐步实行农村社区治理，小型安置点实行村民自治组织管理；旧村拆除复垦，解决好“群众权益”问题；生态治理修复，解决好“生态脆弱”问题，“十三五”期间，山西造林1648万亩，65%以上安排到搬迁项目县，搬迁旧村树木、林地属集体所有的，仍归集体经营；属于农户的，颁发林权证，实现树木和林地确权到户，优先聘用搬迁户为护林员，参与林木管护获得收益，实现增收增绿并重，生计生态统一。

　　易地扶贫搬迁顶层设计上，针对产业就业这一后续扶持重点、老年群体这一整村搬迁焦点、拆除复垦这一易地扶贫搬迁难点，山西在工作布局上突出三管齐下。捆绑使用好各类扶持政策，落实好五个优先，即退耕还林项目优先布局，光伏扶贫项目优先覆盖等；落实大病慢性病医疗保障、养老保险、临时救助、残疾人补助等政策；坚持住新房、拆旧房，两手抓、齐推进，出台拆除复垦奖补政策，保障搬迁农户合法权益。

　　易地扶贫搬迁是一项系统复杂的社会工程，住上好房子不等于过上好日子，搬迁群众是容易发生规模性返贫的特殊群体，集中安置区是防止发生规模性返贫的重点区域，抓好后续扶持工作是巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重。

　　“下一步，山西深入贯彻落实全国巩固脱贫成果强化搬迁后扶工作现场推进会精神，出台《关于做好易地扶贫搬迁后续扶持工作巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见》。”张玉宏说，推进重点工作，抓好防止返贫动态监测和帮扶，促进安置区特色产业发展，分类开展持证培训就业帮扶，撬动金融机构加大对后续扶持的信贷投入，提升安置社区管理服务水平等。(完)