广元市不动产登记中心“五零五同步”打造极致服务

　　近年来，广元市不动产登记中心按照市委市政府关于减资料、减环节、减时间、减费用，推行“网上办”，提高办事效率，提升群众满意度的要求，打通部门信息壁垒，拆除数据烟囱，实行不动产登记一网通办，实现“申请零填表、要件零材料、证书零贴图、寄件零收费、登记零跑腿”和水、电、气、电视、通讯登记过户同步办理。2020年在全省优化营商环境指标三方测评中，广元市登记财产指标名列全省第五名，在全市各项指标中排名第一，其做法被国家、省、市网站、报刊等相关主流媒体报道60余次，市不动产登记中心也被省自然资源厅、人力资源社会保障厅联合授予“先进集体”荣誉称号。

　　一、优化服务细节，申请“零填表”。中心始终秉持“以人民为中心”理念，站位群众角度，模拟群众办事，不断优化各个服务细节。在实际工作中，中心发现由于不动产登记申请书专业术语较多，办事群众填写过程中不仅耗时耗力还经常由于填写不规范导致反复填写，中心创新工作方式，借力信息化技术，着力实施“零填表”服务。办事群众无需填写申请书，直接由窗口工作人员通过对证件扫描枪识别或提取共享信息的方式直接将信息导入申请表，办事群众只需核对签名即可，实施该服务后，不动产受理时限由过去1小时到现在20分钟办结，不仅解决了填表难、填表烦的问题，还大大提高了接件效率，缩短了办证时间，最大限度地提高办事群众的满意度。

　　二、打破信息壁垒，要件“零材料”。坚持统筹协调高站位，与时俱进强信息，2020年中心完成了全市登记平台的统一部署，建立全市中心机房，汇交各县区登记数据，建成全市中心数据库，实行统一运维、统一管理、统一升级，同时率先在全省实现部门信息共享、跨越数据鸿沟，通过向上级部门申请以及和本地部门反复协调磋商，与法院、住建、税务、卫健、民政、公安等12个相关部门实现了信息共享。凡能共享的信息，办事群众均不再提供材料，材料大幅瘦身，多项不动产登记实现“零材料”，不仅让群众轻快办理，还确保信息的真实性、减少审核时间，提升工作效率，打造双赢局面。

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　　三、提升工作效率，证书零贴图。从宏观上，中心着力打通部门信息通道，从微观上，中心也竭尽优化各个细节，在综合调研发现登簿制证后证书贴图不仅耗时耗力还容易出现贴错的问题时，中心打通权籍数据库与登记数据库通道，将不动产权籍系统数据直接推送至登记系统宗地图和分户图自动打印到证书附页，实现证书“零贴图”，产权证上不再粘贴宗地图和分户图。既减轻工作人员负担，提升工作效率，还能防止遗失造假，便于群众管理。

　　四、减轻群众负担，寄件零收费。结合“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题教育活动，中心将理论与实际相结合，对标对表各地先进经验，在开通证书邮寄服务的基础上，再次对服务进行了升级，实现寄件“零收费”，做到简证便民、减负于民。办事群众在完成业务受理后，可通过“广元市不动产登记中心”微信公众号，自主选择EMS邮寄服务，按相关要求完善信息后，即可由邮政速递人员免费送达，该服务极大满足了办事企业和群众“足不出户、送证到家”的需求，真正实现不动产登记“最多跑一次”。

　　五、延伸服务触角，登记零跑腿。档案查询、出具有无房权属证明、办件进度查询等通过天府通办APP（掌上）、网上办事大厅直接查询实现“零跑腿”；土地及房屋抵押权首次登记、土地及房屋抵押注销登记、预购商品房抵押预告登记、预购商品房抵押预告注销登记，办事群众和企业通过金融联办系统全程网办实现“零跑腿”；国有建设用地上房屋所有权转本位登记（商品房买卖）、预购商品房预告及抵押预告登记、国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记、土地及房屋权属证书换证登记等过天府通办APP（掌上）、网上办事大厅全程网办实现“零跑腿”。查封登记、预查封登记、轮候预查封登记、续查封登记、解封登记通过法院联办系统全程网办实现“零跑腿”。

　　六、协同部门互动，深化“五同步”。在不动产登记办事大厅设置信息集成的综合受理窗口，集合税务、房管等部门，同步受理二手房交易和水、电、气、电视、通讯的登记和过户业务，水电气等相关部门通过政务资源共享平台自动获取申请资料，线上审批，在完成不动产过户时，该不动产关联的水、电、气、讯、视等同步过户，申请人不再多部门来回跑，重复提供资料。