锦州市自然资源局全力做到“五个聚焦”全面优化营商环境

　　2021年，锦州市自然资源局紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，持续开展“人人都是营商环境、个个都是开放形象”活动，全力做到“五个聚焦”，积极发挥自然资源要素保障作用，不断优化营商环境，确保“项目建设年”活动扎实有效，为建设辽西区域中心城市和美丽宜居充满活力的现代化港口城市作出应有贡献。 

　　一是聚焦规划引领。围绕构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系，认真落实市委市政府指导意见，立足市情实际，科学编制锦州市国土空间规划。要加快主体规划编制进度，尽快形成空间规划文本、图集，并完成空间规划“一张图”信息平台建设。力争早日完成市县两级规划编制报批工作。同时，要结合上级最新要求，在规划中统筹划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。指导做好村庄规划，为乡村振兴提供规划引领。 

　　二是聚焦用地保障。牢固树立“项目为王”理念，坚持把保障全市项目建设放在最重要的位置来抓，指标跟着项目走，计划安排与项目建设时序联动，确保重点建设项目用地应保尽保。一保重点项目。聚焦“8+3”产业发展、“五大工程”“三山共建”“三河共治”“两环一带”和农村“三变”改革等重点工程（项目）建设，多元施策，主动服务。重点做好京沈高速扩能改造、锦州高铁北站广场建设、滨河路六期和五期延伸线等建设工程，以及北义闾山会师建设项目、东北陆海新通道和全市重大招商引资项目的规划服务和用地保障工作。二保乡村振兴。及时跟进，用好用足政策，助力农村“三变”改革，推进乡村振兴发展。三保租赁住房。坚持住宅用地和储备土地信息公开，加大租赁住房用地的支持力度，对公租房等保障性租赁住房要应保尽保。四保用地质量。科学编制土地供应计划，增强土地市场、房地产市场调控能力，促进土地集约高效利用。认真落实新增建设用地准入制度，严格控制高耗能、落后产能“五小项目”供地（即：小印染、小冶炼、小化工、小锅炉和小砖窑）。树立“亩产论英雄”科学发展理念，强化节约集约标准，实施全链条把控。 

　　三是聚焦矿业经济。全面落实习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展。加快推进第四轮矿产资源规划编制工作，按时完成市、县两级矿产资源规划编制和报批。加强事中事后监管，持续推进“五矿共治”。继续开展非煤矿山违法行为专项整治行动，下大力度整治各类违法开采行为，确保取得预期成效。扎实做好矿业权竞争性出让各项基础工作，适时开展砂、石、粘土“净矿”出让。加强矿业权人监督管理，严格规范开发利用行为。 

　　四是聚焦确权登记。打通数据壁垒，与政务平台统一入出口、统一身份认证，办件业务同公安、民政、市场监管等12部门数据实现实时共享，不动产登记工作力争全面实现“一网通办”。统筹推进农村不动产确权登记工作，力争年底前实现农村不动产登记数据全部汇交，助推乡村振兴战略。加强地籍调查，逐步实现“一码管地”。 

　　五是聚焦审批流程。全面梳理审批事项，精简优化审批流程；推行在线办理、容缺受理、先办后补等多项服务举措；实现国土空间规划“多规合一”、规划用地“多审合一”，推广应用“多测合一”，在用地规划、施工验收、产权登记等阶段环节，减少办事流程，实现成果共享，降低运行成本。