陕西自然资源部门完成84万名贫困群众易地搬迁任务

　　易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的重点战役。陕西作为全国唯一由自然资源主管部门承担易地扶贫搬迁任务的省份，“十三五”期间共计完成24.93万户、84.36万名贫困群众易地扶贫搬迁任务，奠定了全省打赢脱贫攻坚战的坚实基础。

　　5年来，陕西省自然资源厅始终坚持以人民为中心，用心用情用力完成易地扶贫搬迁任务，推动实现脱贫攻坚和自然资源管理双赢。一是通过易地搬迁使集约用地更加显化。陕西在易地扶贫搬迁中推行以集中安置为主的梯度融合安置，鼓励群众进城入镇住社区，集约用地效果明显。据统计，全省集中安置率达91%，其中进城入镇安置率达73%，既实现了基础设施等资源配置集约化，又实现了住宅建设等土地利用集约化。二是通过易地搬迁使空间布局更加合理。易地扶贫搬迁直接减轻了迁出地区生态环境承载压力，通过搬迁后旧宅基地腾退，目前已经复垦复绿6.69万亩，下一步还将通过全域土地综合整治等措施，进一步优化国土空间规划大框架下的生态空间、农业空间、城市空间布局。据统计，全省先后有40万人搬离生态保护重点区域和生态环境脆弱区域。三是通过易地搬迁使地质灾害防治水平得到提高。陕西易地扶贫搬迁坚持“四避开”“四靠近”“四达到”科学规划，地灾防治效果明显。“十三五”时期，全省地灾年均发生数量下降近六成，年均死亡人数下降67%，年均经济损失下降72%。据统计，全省共有67万名群众通过搬迁摆脱地灾威胁。

　　5年来，陕西厅不仅牵头做好易地扶贫搬迁工作，而且从全省大局和自身职能出发，出台多项政策全力支持脱贫攻坚。一是实行脱贫用地计划保障。面向全省56个国家级贫困县，每年每县安排用地计划600亩，专项用于脱贫攻坚，并实行省控指标兜底保障。二是实行脱贫用地审批优先。开辟绿色通道，简化报批程序，实现脱贫攻坚用地10 个工作日内完成审批，进一步提高了行政审批效率。三是实行脱贫用地产业扶持。对脱贫产业实行土地供应先租后让、租让结合政策，对贫困地区符合条件的工业项目实行土地供应底价优惠，对脱贫贡献企业允许其分期缴纳土地出让金。

　　下一步，陕西厅将从规划引领、农业扶持、权益保障等方面，进一步加强易地扶贫搬迁后续扶持，促进全面脱贫和乡村振兴有机衔接，多措并举巩固脱贫成果，持续推动“农业强、农村美、农民富”。