自然资源部调研组到广西开展耕地保护政策问题调研

　　10月27-29日，自然资源部耕地保护监督司副司长杜舰率调研组到广西开展耕地保护政策问题调研。自治区自然资源厅总规划师钟德超陪同调研。

　　调研组先后前往柳州市、河池市、南宁市相关县（市、区），对耕地上种植蜜桔、沃柑、竹笋、桑叶、象草、火龙果等“非粮化”作物及稻田养螺等农业产业开展调研，实地调查耕地种植类型对耕地保护的影响。并组织农业种植大户、农民合作社、农业经营企业等农业经营主体及村委村民代表现场座谈，深入了解农业生产一线群众对耕地保护政策问题的看法和意见建议。

　　10月29日下午，调研组在自治区自然资源厅召开座谈会，自治区自然资源厅总规划师钟德超主持会议。座谈会邀请了自治区农业农村厅、粮食和储备局以及有关市自然资源、农业农村、粮食和储备主管部门代表参会。会议就耕地的认定、耕地和永久基本农田的种植用途管理和保护层级划分、耕地后备资源情况、省级贯彻落实《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》情况和改进完善耕地保护政策建议等五个方面开展座谈，调研组认真听取了各方意见和建议，并进行了深入的互动交流。

　　调研组表示此次调研将为国家下一步完善耕地保护政策提供参考依据，并强调：一是要密切关注耕地“非农化”“非粮化”问题，严肃查处耕地“非农化”行为，增强防治耕地“非粮化”的紧迫感。地方耕地保护者要站在国家立场研究耕地保护问题，做好保护耕地工作。各部门要加强协同配合与资源共享，处理好耕地保护与地方发展、耕地保护与生态保护之间的关系，切实做好耕地保护工作，保障粮食安全。二是要坚守三条底线，即坚持土地公有制性质不能改变，耕地红线不突破，农民利益不受损的原则。三是耕地保护要转变管理方式，从过去单一管理模式逐步向用途管制式管理转变，严格落实好耕地占补平衡。研究多元化的耕地保护补偿激励机制，探索区域间“异地代保”等耕地保护模式。四是耕地保护要遵循自然规律和客观规律，结合自然条件、利用条件和地方实际，实事求是合理配置耕地资源。五是创新工作方法，合理明确耕地利用的优先顺序。运用遥感卫星手段动态监测耕地变化，及时准确地发现耕地“非农化”“非粮化”现象，并实事求是及时反映情况。