我省深化土地二级市场改革完善要素市场化配置机制

　　 日前，省委书记、省委全面深化改革委员会主任娄勤俭主持召开省委全面深化改革委员会第十三次会议，深入学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十四次会议上的重要讲话精神，审议通过《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见》。会议指出，深化土地二级市场改革要按照中央部署要求，坚持建立城乡统一的建设用地市场方向，完善交易规则，创新运营模式，健全服务监管，促进土地要素流通顺畅，进一步激发土地市场活力。此前，吴政隆省长主持召开省政府第54次常务会议，指出完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场是推进“放管服”改革和优化营商环境，提高节约集约用地水平和推动高质量发展的重要举措，要求认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，着力提升土地资源配置效率，为推动全省高质量发展提供有力用地保障。

　　 根据党中央国务院关于完善要素市场化配置体制机制的要求和省委省政府工作部署，为扎实推进土地二级市场改革发展，我厅经广泛调研，在试点的基础上研究起草《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见》，以建立健全城乡统一的建设用地市场为方向，以促进土地要素流通顺畅为重点，以提高存量土地资源配置效率为目的，以不动产统一登记为基础，与国土空间规划及相关产业规划相衔接，重点在依法保障权能、完善交易规则、健全服务体系、提升治理能力、促进要素流通等方面明确了政策要求。近日，省政府办公厅正式印发实施《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见》。下一步，我厅将积极推动产权明晰、市场定价、信息集聚、交易安全、监管有效的土地二级市场建设，建立健全一、二级市场协调发展、规范有序、资源利用集约高效的现代土地市场制度，构建城乡统一的建设用地市场体系，更好地促进节约集约用地和经济社会高质量发展。（厅开发利用处）