山东省自然资源厅 山东省农业农村厅关于坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为的通知

　　各市、县（市、区）自然资源主管部门、农业农村局：

　　为贯彻落实自然资源部、农业农村部《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》（自然资发〔2020〕127号）和省委、省政府要求，以“零容忍”的态度坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为，现将有关事项通知如下。

　　一、新增农村乱占耕地建房，是指自2020年7月3日全国农村乱占耕地建房问题整治工作会议召开之后，未经依法批准占用耕地继续建设、继续出售和新建房屋（包括住宅类、管理类、工商业类各种房屋）行为。

　　二、按照“八不准”相关规定，在当地党委政府领导下，对农村乱占耕地建房行为全面排查、逐一审核，依法依规严肃处理。涉及农户合理“一户一宅”的在建住房，稳妥处置。

　　三、强占多占耕地建房的，依法依规拆除或没收；占用永久基本农田建房的，依法依规予以拆除，顶格处罚，并追究相关责任人的责任；占用耕地超过10亩、占用永久基本农田超过5亩的，移送司法机关。                          

　　四、买卖、流转、承包耕地违法建房的，限期拆除或没收，依法依规解除买卖、流转协议，对协议双方实行“双惩处”，并收回国家有关涉农补贴。

　　五、巧立名目，借观光农业、设施农业等名义，新增违法占用耕地进行非农业建设的，依法从严、从快处理。

　　六、非法出售占用耕地建的房屋，没收违法所得，不得办理不动产登记。顶风而上违法违规审批占用耕地建房的，批准文件无效。

　　七、对新发现违法占用耕地建房的重大典型案件，省级有关部门直接立案查处或挂牌督办，处理结果公开通报，逾期不能消除违法状态的，暂停受理该区域用地审批事项。将新增违法占用耕地建房的违法主体及时纳入社会诚信体系，实施多部门联合惩戒。

　　八、全面落实《违反土地管理规定行为处分办法》规定，将违法占用耕地面积计入土地卫片执法年度违法比例，等面积扣减所在地新增建设用地指标。对违法违规审批、包庇纵容、失职渎职、弄虚作假、隐瞒不报、压案不查的，依法依规追责问责。

　　九、广泛宣传“八不准”相关规定，做到家喻户晓。畅通渠道，及时受理群众举报。在党委政府领导下，完善落实共同责任机制，形成执法监管合力，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。

　　省自然资源厅、省农业农村厅定期调度工作开展情况，每季度对各市评估一次，评估结果适时通报。对农村乱占耕地建房问题频发多发、顶风新增不止、整治效果不明显的，提请省政府警示约谈。

　　联系人:

　　省自然资源厅胡浩、卢宪童，电话：0531-81691932，传真：0531-81691933，邮箱：tzfj@shandong.cn。

　　省农业农村厅胡丛丛，电话：0531-67866473，邮箱：sdnczjd@163.com.

　　                         山东省自然资源厅       山东省农业农村厅                                   

　　2020年8月21日

　　抄送：各市人民政府，各县（市、区）人民政府。