广东率先全国出台收储补贴政策 缓解积压难卖之困

　　受新冠肺炎疫情影响，今年2月，广东家禽和水产品市场需求疲软。为此，广东在全国率先出台政策，提出省财政对家禽和水产品屠宰、加工、收储企业给予一定补贴，补贴时限至4月底。

　　4月30日，补贴时限截止。广东省农业农村厅提供的数据显示，目前，全省已收储水产品6.8万吨，有效解决了水产品积压难卖之困。此外，截至3月底，全省各地已屠宰收储2500多万只家禽，对增强市场信心、促进市场回暖起到积极作用。

　　问题

　　家禽和水产品量价齐跌

　　广东是渔业大省，水产养殖产量全国第一，2019年广东水产养殖产量673万吨。然而，受新冠肺炎疫情影响，今年2月，全省水产品市场需求疲软，鱼虾难卖，量价齐跌。

　　以南美白对虾为例，2月上旬从平日的25元/斤下滑至14-17元/斤，销量同时大幅下降。“水产养殖存塘量不断增大，加工产品积压明显，如不及时疏通和拓宽流通渠道，将影响后续生产。”省农业农村厅渔业发展处处长于培松说。

　　家禽业的情况与水产品相似。省农业农村厅提供的数据显示，2019年由于生猪价格供应较紧、价格上涨，带动家禽价格上涨、生产大幅增长，全年家禽出栏量同比增长约10%。新冠肺炎疫情发生初期，全省部分活禽批发市场停止交易，部分地区封路导致运输受阻，消费大幅下降，家禽难卖积压、价格快速下滑，家禽企业生产经营遭受重创。 收储加工能缓解鱼虾压塘之困。图为罗非鱼加工流水线。

　　行动

　　补贴政策引导企业积极收储

　　面对这种情况，2月14日，省农业农村厅发布《关于做好家禽水产品收储工作的紧急通知》，此后，该厅联合省财政厅印发《2020年广东省家禽水产品收储和蔬菜瓜果收购、贮藏应急补贴方案》(下称《方案》)，提出省财政将对家禽水产品屠宰、加工、收储企业给予一定补贴，各市也要安排资金予以补贴。

　　省收储政策出台后，各地积极响应，制定发布适合当地实际的水产品收储政策。如珠海斗门区在全省第一个出台地方性水产品收储奖补政策，在省补贴标准基础上再补贴300元/吨；汕头市濠江区在省补贴标准基础上再补贴200元/吨；阳江则对收储量同比增长10%的水产品加工企业以工业产值的名义进行额外补贴……

　　湛江市农业农村局渔业科负责人表示，《方案》出台后，市场极为关注，自己的电话都被“打爆”，养殖户纷纷打电话来询问具体办理方法。

　　渔业龙头企业也迅速响应，主动开展水产品收储。国联水产表示将收储水产品0.5万吨，珠海强竞集团表示将收储白蕉海鲈鱼1万吨，湛江港洋水产公司将收储南美白对虾1.7万吨，湛江市35家企业计划收储对虾、罗非鱼、金鲳鱼等水产品5.5万吨。

　　在收储补贴政策的引导下，家禽业的各大企业也积极加大收储力度。如广东天农公司从大年初二开始复工复产，开足马力屠宰加工冰鲜鸡，目前已完成收储冰冻鸡约200万只；广州江丰公司充分利用家禽加工厂优势，以不低于养殖成本的价格大量收购养殖场和农户的肉鸡，并加班加点进行屠宰和入库收储，屠宰收储家禽46万只……

　　成效

　　水产品压塘问题已有效缓解

　　位于阳江的广东顺欣海洋渔业集团有限公司于2月11日正式复工，目前已经收储了2000吨罗非鱼，每日收购水产品10万斤，随着公司员工返岗率逐渐提高，以及鱼价的回升，该公司收购量正不断增加，旗下一子公司的收购量增幅高达500%。公司相关负责人坦言，补贴政策对公司的生产计划有积极的推动作用，“如果没有补贴，在疫情期间，公司可能会考虑暂停收购”。

　　综合市场反应，在收储补贴政策推动下，随着国内疫情好转，物流逐渐恢复，水产加工业加快复工复产，餐饮业逐步恢复，目前广东水产品压塘问题已经得到有效缓解，出塘量逐渐增加，水产品价格不断攀升，南美白对虾等水产品已经恢复到疫情发生前的价格，由亏本价转变成微利价，水产苗种企业步入繁忙的春养生产，有效保障了“菜篮子”水产品供应和渔民增收。

　　于培松认为，《方案》的实施，首先是稳住了养殖户的信心；其次，政策出台后，水产品价格马上企稳并不断攀升；再次，大量养殖水产品收储后，腾空了鱼塘虾塘，为春季投苗生产提供池塘空间，为今年“菜篮子”水产品供应提供了保障。

　　在省农业农村厅畜牧与饲料处处长罗一心看来，在收储补贴政策的引导下，各大企业积极加大收储力度，2月下旬以来家禽产品价格逐步攀升，3月家禽价格反弹回升至成本线左右，家禽行业逐步走出亏损的阴霾，开始恢复正常。

　　通讯员粤农轩