中央文件二次涉及收缩型城市!哪些城市是收缩型城市?未来会怎么样?
近期,“2020年城镇化重点任务”下发。其中,除了备受瞩目的《全面放开大城市落户》之外,城市区划政策同样迎来大调整。而其中再一次提到收缩型城市,如果2020年想要买房的话,尽量避免买收缩型城市。
收缩型城市会怎么样?
将会优化行政区划设置,统筹新生城市培育和收缩型城市瘦身强体,按程序推进具备条件的非县级政府驻地特大镇设市,有序推进“县改市”“县改区”“市改区”。稳妥调减收缩型城市市辖区,审慎研究调整收缩型县(市)。
有的城市即将获得扩张之机,撤县设区、撤县设市乃至撤镇设市,均已在路上。这些新生城市,将会成为区域经济不可忽视的新生力量,改变既有的城市格局。
这些城市可能面临持续收缩。减少市辖区,撤销行政区划与周边城市合并,乃至精简行政人员配置,都不是没有可能。这些城市未来想要进行规划摊大饼,几乎没有可能,而资产价格不可避免受到影响。
哪些城市是收缩型城市?
目前,“收缩型城市”没有一个明确统一的定义。但是,“人口流失”是其最重要的指标。“收缩型城市”共有的特征为人口减少、第三产业占比低以及工资水平低。而这些城市的收缩原因可能是人口流出、不尽合理的产业结构,又或者是资源的逐渐枯竭。说起来,这些“收缩型城市”,倒是像极了正在步入“晚年”的老人。
目前我国存在的“收缩型城市”已经不仅仅只有东北地区了。据悉,我国就已经有着23座城市正在收缩。目前23座城市中,有10座城市还在持续收缩,并且还出现了另外8座新城市也加入了“收缩”的阵营中。
持续收缩的10座城市中,有5个来自黑龙江,即鸡西、鹤岗、北安、佳木斯以及虎林;有3个来自辽宁,即凤城、新民以及开原。另外两座城市,分别是内蒙古的巴彦淖尔、吉林的临江。
其中,鹤岗在前几年引起了不少的反响。因为低至几百元每平的低房价,鹤岗因为“资源枯竭”成为了“收缩型城市”之一。同样的,鸡西和凤城同样是资源枯竭型城市。
这些城市未来会怎么样?
这次新文件更进一步:稳妥调减收缩型城市市辖区,审慎研究调整收缩型县(市)。这意味着调减市辖区数量,一些市辖区可能要进行拆分合并。调整收缩型县市,这些县市又可能面临跨区域的整合,有些城市可能会面临“消失”的命运。
城市收缩,规划不会再允许扩张,未来想要再玩大建新区和土地财政的游戏,恐怕行不通了。随着人口流失和城市收缩,这些城市难以支撑起大规模的公共设施建设,从而与地铁、城轨、新基建等扩张无缘。
部分的城市正在收缩,而随着全面放开落户,新一轮抢人大战正在打响,未来的城市人口竞争可能会更加激烈。
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