新冠肺炎疫情重压之下,全国多地都在封路封村,原料进不来产品出不去,不少农业企业尤其农业生产企业经营几乎停滞;加上农业企业以中小企业居多,抗风险能力弱,经营面临极大压力。
新冠肺炎疫情重压之下,全国多地都在封路封村,原料进不来产品出不去,不少农业企业尤其农业生产企业经营几乎停滞;加上农业企业以中小企业居多,抗风险能力弱,经营面临极大压力。
对此,从中央到地方,全国各地纷纷出台政策进行扶持,支持企业共同“战疫”。
减免延期
中小微企业获财税支持
2月1日,中国人民银行等五部门联合出台30条措施,引导金融机构加大对疫情防控领域,受疫情影响较大地区、行业和企业,以及社会和民生领域的信贷支持力度。
2月2日,财政部通知,对疫情防控重点保障企业提供贴息支持,加大对受疫情影响个人和企业创业担保贷款贴息支持力度,优化对受疫情影响企业融资担保服务。
中央层面政策发布后,苏州( 农用地、 商住地、 工业地) 、上海( 农用地、 商住地、 工业地) 、浙江( 农用地、 商住地、 工业地) 、广东( 农用地、 商住地、 工业地) 等相继出台配套措施。
广东推出18条中小企业金融支持政策。2月13日,广东省印发了《关于加强中小企业金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》(下称《意见》)。这是防疫期间全国首个省级支持中小企业金融专项文件。
在中央已出台金融政策基础上,《意见》出台多项全国首创政策提升金融企业服务功能,具体可以概括为:“三降三免一放宽”。“三降”是降低小额贷款和小额再贷款利率5%~10%,降政策性担保收费至最高不超过贷款总额的1%,降续当费率1‰~5‰,“三免”是免再担保费,免不超过6个月的融资租赁租金利息和租金罚息,免区域性股权市场服务费用;“一放宽”是放宽优秀小贷公司杠杆率至净资产5倍,其中非标准化融资杠杆放宽到2倍。另外,还有延期或展期1~3个月、免除1~3个月罚息等优惠。
浙江从要素成本、财政税收、金融保障、外贸出口四个方面小微企业加大支持。
苏州在全国领先推出“惠企十条”,对中小企业加大金融支持,稳定职工队伍,对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%;可申请缓缴社保,缓缴期最长6个月等。
上海实施失业保险稳岗返还政策、延长社会保险缴费期等减负举措,以保障企业正常经营秩序,减轻企业负担。
畅通道路
保障“菜篮子”产品调配
农产品是群众生活必需品,农业生产资料是农业生产的必需物资。疫情发生后,一些地方由于运输受阻,出现了蔬菜、肉蛋奶等“菜篮子”产品出不了村、进不了城,畜禽养殖所需饲料难以及时补充,种畜禽无法调运等问题。
1月30日,农业农村部办公厅、交通运输部办公厅、公安部办公厅联合发出紧急通知,要求各地确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序。2月4日,农业农村部办公厅再次印发紧急通知,要求各地不得以防疫为由,违规拦截仔畜雏禽及种畜禽运输车辆、饲料运输车辆和畜产品运输车辆。
全国各地积极响应,接连落实相应措施,加强物资调配和市场供应。
广东省农业农村厅发出《关于办理民生保供企业资质证明的紧急通知》,为有需要的农产品和农业生产资料生产加工企业,提供《民生保供企业资质证明》。办理范围包括粮食、蔬菜、畜禽、水产、苗种、饲料、兽药、动物防疫物资等农产品和农业生产资料生产加工企业。办理范围内的企业可向地级以上市农业农村部门提出书面申请,并承诺运输产品是本企业生产加工范围内产品,符合产品质量安全和检验检疫有关规定要求,运输产品时严格遵守新冠肺炎疫情防控有关规定。
北京( 农用地、 商住地、 工业地) 市农业农村局则受理疫情防控期间跨省“菜篮子”产品和农业生产必需品《应急物资调拨(转运)证明函》申请业务。申请的主体为畜禽养殖企业、重点蔬菜生产基地、外埠生产基地、涉农龙头企业等企业或组织;应急物资包括“菜篮子“产品、农业生产必需品、农业防疫物资等。
为解决农业生产经营者遇到的实际困难,河北( 农用地、 商住地、 工业地) 省、市、县农业农村部门分别公布“抗疫情·解农困”行动求助电话,重点协调解决鲜活农产品、饲料、化肥、农药、种子种苗、兽药等农资生产经营者面临的供需矛盾、运输不畅等具体问题。
引导督促
各地复产保供应
2月10日,农业农村部办公厅下发通知,围绕春季农业生产提出八条措施,要求各级农业农村部门在抓好新冠肺炎疫情防控的基础上,不误农时抓好春耕备耕,确保小康之年粮食和农业丰收。
广东农业农村厅搭建农产品“保供稳价安心”平台,有超1300家企业加入。涵盖省内外大型农业龙头企业、规模种养基地、农产品批发市场、大型连锁商超、加工流通企业、电子商务和餐饮连锁企业等领域。
为帮助解决农业企业生产实际问题,广东农业农村厅下发了《关于饲料兽药等生产企业复工有关事宜的通知》,明确饲料、兽药、动物防疫物资、屠宰生产企业属于涉及群众生活必需、特殊情况急需复工的相关企业,可以提前按规定复产。
为确保蔬菜等“菜篮子”产品的生产保供,重庆( 农用地、 商住地、 工业地) 市要求各生产基地和农户加大花菜、甘蓝、水白菜等时令蔬菜上市力度,做到应收尽收,并做好清洗、分拣、冷藏、运输等相关环节工作,减少浪费,增加蔬菜供市量;还要挖掘南瓜、土豆、红薯等耐贮蔬菜上市潜力,发动有贮藏的农民近期抓紧上市等。
上海市建立了“政企联手、市区联动、部门联合”的主副食品保供机制,多管齐下,全力确保主副食品供应平稳有序。据悉,相关部门推动批发市场加强与77个主供应蔬菜基地、50个外延蔬菜基地和全国主要猪肉产区对接,抓紧准备货源组织;积极组织大型超市卖场直接对接批发市场,形成市场保供联盟,保障超市卖场加快货源组织。
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