北斗融入城市管理

　　国务院近日印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》提出，推进绿色智慧城市建设，推动北斗应用融入城市建设管理。近年来，一些城市依托北斗高精定位系统，实时监控城市基础设施，及时应急响应，助力管理者科学决策，提高城市管理的精细化水平。

　　优化环卫作业调度

　　今年以来，天府新区依托北斗高精定位、“天府星座”卫星遥感以及人工智能（AI）大数据模型技术，推出“智慧环卫”管理系统，对中心区城区内的环卫作业面、垃圾收集点等进行实时监测和处理，实现环卫作业的全天候自动化监管。

　　在智慧城市服务平台指挥中心的LED大屏上，环卫工人、环卫车与垃圾桶的分布清晰可见，不同的道路也用不同颜色进行了区分。“通过‘智慧环卫’系统，实时监测垃圾点位作业状态，对长时间未作业的点位及时干预调度，保证垃圾‘日产日清’。”相关负责人表示，“如半小时内作业过的道路就显示为绿色，12小时未作业过的道路就显示为红色。这样，可以很容易看出哪些路段长时间没有作业，就可以立刻通知相关人员前去处理。”

　　同时，基于北斗定位和AI算法，通过对车辆作业视频进行智能识别来计算作业轨迹，按照“机械清扫”“人工普扫”等7种任务类型对环卫作业过程进行监督和考核，实现环卫作业的全天候自动化监管。目前，该系统已接入了辖区70条道路、50余辆环卫车和280余名环卫工人，已经实现每天任务的统计分析，并且可以对道路清扫、洒水降尘、垃圾清运等作业过程进行实时监控和追溯。以统计分析结果优化环卫作业的调度过程，作业质量得到了显著提升。

　　广州市白云区依托北斗星地融合增强定位技术，精准定位问题地点并推送工单至属地标段整改，实现“智能航飞—AI自动发现—线索推送—处置监督”闭环管理，让无人机化身“空中城管”，识别环卫垃圾。据了解，白云城管部门试点的无人机巡检建筑废弃物功能，仅用一周多的时间就标注了逾600个样本，识别准确率达81%。此外，广州市已经建成4个无人机自动机场，建成低空智能遥感网，初步形成低空巡检监管模式，提升城市管理质效。

　　实时监管渣土运输

　　随着城市建设发展不断提速，渣土消纳治理需要投入大量人力物力，是日常管理中的难题之一。

　　为加强中心城区建筑渣土运输车辆全程实时监管，有效遏制抛撒滴漏、乱倾倒、不按规定路线行驶等违法行为，内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗城市管理综合行政执法局为城区的131辆渣土运输车统一安装了“北斗”定位系统，并接入智慧城管“渣土车智能管理系统”中，实现视频信息实时调取、历史轨迹回放等动态监管。

　　相比于传统的定点与动态巡查方式，渣土车监控平台在车辆管控方面做足了“功夫”。通过渣土车智能管理系统、GPS定位系统、视频监控系统及车载智能终端等，对每辆车的驾驶室和车辆外部各安装3个监控探头。工作人员只需轻点鼠标，屏幕即显示每辆车车辆信息、行驶方向、车行速度、渣土倾卸位置等信息，抓拍驾驶员在行使过程中拨打电话、不系安全带、疲劳驾驶等影响公共安全的行为，并将违规车辆信息、驾驶员信息实时上传至监控平台，为渣土车的监督管理和事后追责提供依据。借助北斗定位管理系统，从源头上防控渣土运输车辆“抛、撒、滴、漏”和建筑垃圾不按规定地点倾倒等行为，进一步提升监管力度和执法效率。

　　在天府新区城市综合治理平台管理中心，大屏幕上展示了新区全域高精实景地图，项目工地、渣土车与执法车、渣土运输路线等均有标注，还显示了项目、车辆的具体情况。工作人员坐在操作台前，更新项目信息、工地区位，查看异常报告、跟踪执法进展。相关负责人介绍说，运用北斗定位系统和“天府星座”卫星遥感技术，平台实时监测渣土车的位置、速度、轨迹、载重等信息，通过AI大数据模型与工地、消纳场等数据进行对比分析，自动计算渣土运输量和消纳量，及时发现违规行为。“系统一旦识别出可能存在违法的异常情况，就会就近通知附近巡察人员，前往实地进一步调查、处置。”

　　助力城市基础设施管养

　　北斗高精度定位技术可以很好地在桥梁、公路、隧道等场景的管养工作中提供时空信息数据服务，实现桥梁建设和运营状态的在线监测、检测，为运维和管理人员提供科学评估与决策支持。

　　“绵阳城区北斗桥梁监测预警平台在汛期扮演着重要作用。”据四川省绵阳市市政设施维护中心负责人介绍，这套系统已将城区23座市政车行桥梁纳入统一管理，通过卫星监测，链接物联设备，实时监测位移、振动、挠度、裂缝等，系统还会发出预警提示。通过回传数据和监控画面，管理者对可能产生的安全隐患作出科学预判和处置决策。

　　近日，河北省地质矿产勘查开发局将北斗技术融入智慧城市项目中，为雄安新区智慧城市打造了新引擎。据介绍，该项目将北斗卫星导航系统与当地的“城市生命线”工程相结合，实现对桥梁结构安全、桥面交通状况等关键参数的实时在线监测和灾害预测。传统的监测手段往往存在监测范围有限、数据实时性差等问题，而北斗卫星导航系统以其高精度、高可靠性、全球覆盖的特点，为城市生命线工程的监测提供了新的解决方案。

　　目前，该项目已经在雄安新区的多座桥梁、隧道等关键部位布设了监测设备，实现了对桥梁结构安全、桥面交通状况等参数的实时在线监测和灾害预测。监测设备如同城市的“眼睛”和“耳朵”，时刻关注着城市生命线的安全状况。一旦发现异常情况，系统将立即发出预警信号，为相关部门提供决策支持。此外，该项目还将监测数据与地理信息系统相结合，构建了三维可视化的城市生命线监测预警平台，为城市管理者提供了更加直观、便捷的监测手段。

　　摘自《中国建设报》2024.08.07谢展文