精管善治　严守安全底线

　　正值汛期，大风降雨天气极易影响户外广告的安全性和稳定性。连日来，多地城管部门对户外广告、店招等进行了安全隐患排查和整治，有效消除群众“头顶上的安全隐患”，保障出行安全。

　　“消”安全隐患

　　“邵水东路农资公司综合楼的户外广告牌存在一定的安全隐患。”日前，湖南省邵阳市的市民向城管部门反映自己的“闹心事”。接到反映后，城管部门第一时间对相关情况进行了调查核实，制定广告牌安全拆除方案和应急预案。出动12人和一台大型升降车，提前设置拆除安全警戒带，对该广告牌进行分段拆除，并全程安排专人疏散场地周边人群，确保施工安全，以防安全事故发生。

　　据邵阳市城管部门相关负责人介绍，近日，该市围绕“提升城市品质守护头顶安全”，开展了夏季户外广告安全大排查专项整治行动。对城区主要道路、公园广场等重点区域进行全方位、拉网式排查，督促相关人员落实主体责任，做好安全检测和日常维护工作，及时拆除破旧、老化等存在安全隐患的广告招牌设施。

　　在江苏省南京市鼓楼区，夏季户外广告安全隐患排查专项整治行动中，市民也参与了进来。

　　“此次整治组织志愿者参与，对辖区所有沿街商铺、户外广告宣传主体进行逐户宣传。”据相关负责人介绍，城管队员围绕辖区内主次干道、公园广场等重点区域的未经批准、未按规定擅自设置、超出设置许可期限以及陈旧、破损等存在安全隐患问题、影响市容环境的户外广告设施进行全方位、拉网式排查，督促商户落实主体责任，做好户外广告的安全检测和日常维护工作，及时拆除破旧、老化等存在安全隐患的广告招牌设施。

　　针对在排查中发现的自行拆除有困难且存在安全隐患的户外广告设施，中队执法人员第一时间调查核实相关情况，制定广告牌安全拆除方案和应急预案，并在拆除过程中提前设置拆除安全警戒带，全程安排专人疏散场地周边人群，确保施工安全，防止安全事故发生。

　　“助”营商环境

　　当前正值举办宴庆的集中时期，不少酒店餐厅摆出显眼的广告牌营销。近日，湖北省仙桃市城管队员巡查至丝宝路，发现一家宴会厅占用人行通道摆放大型广告牌，严重影响行人通行。

　　城管队员采取柔性执法方式，告知其已违反相关法规，要求立即整改，并指导和帮助该商家将占道广告牌“搬家”至宴会厅围墙内，合规合理摆放，既不影响广告宣传效果，同时恢复了人行道的正常使用。

　　“优化户外广告服务，通过主动告知、主动服务，为企业发展助力，多措并举优化营商环境。”湖北省仙桃市城管部门相关负责人介绍称，7月以来，该市加强对重点商圈、主次干道等人群密集场所户外广告设施巡查，对因年久失修或恶劣天气导致的广告牌松动、画幅破损、线路老化等现象进行检查，对存在的问题及时发现、及时整改，消除安全隐患，守护人民群众生命财产安全，助力营商环境优化。

　　在山东省青岛市新河镇，近期，城管部门围绕巩固示范路打造成果，持续推进户外广告招牌执法整治，以信用赋能，带动周边镇容秩序全面提档升级。

　　城管队员通过“地毯式”的形式，深入辖区多个重点街巷，充分发挥路长制和街长制的优势，对沿街商铺的户外广告、门头牌匾进行统计，做好安全检查工作。

　　“现场与商户面对面说服教育，宣传城市管理相关法律法规及正在推进的信用体系建设，动员存在违规设置门店招牌、灯箱广告问题的商家自行整改拆除。”城管队员表示，如果商户自行拆除有困难，将安排工人进行集中拆除，坚持发现一处、清理一处，确保全覆盖、无遗漏。

　　“塑”城市形象

　　户外招牌是展示城市形象的宣传名片，彰显着城市的品位和精细化管理能力。

　　在上海市长宁区，户外店招店牌专项执法检查中，城管队员发现天山西路某商户设置的户外招牌存在围护破损缺失、未设置检修口的情况，存有一定安全隐患。城管队员立即责令商家按照规定对尺寸、材质和位置进行整改，并要求将检修口设置在便于检修和保养的位置。经复查，该商户在规定的改正期限内完成整改。“进一步提高商户规范设置户外广告、招牌设施的意识，有序推进户外设施规范提质，维护‘头顶上的安全’。”城管队员说。

　　为严格落实城市户外广告和招牌设施设置技术标准，安徽省界首市城管部门从细节出发，采取“精准”作业法，在广告设置效果上求规范，筑牢安全防线，进而助力城市的美化净化。“在日常巡查工作中，做到大事入台账，小事当下办。先后拆除了城市主次干道两侧破旧破损门头招牌、沿街存在安全隐患的招牌，对不符合设置标准的招牌当即督促改正。”城管部门相关负责人表示，将坚持问题导向，强化督导落实，坚持“日巡查、周排查”工作机制常态化，进一步规范管理和检查力度，以绣花的精神做细做实广告管理文章，精确雕琢广告、招牌，在城市管理精细化上用心思、想实招、干在实处，推动城市容貌再上新台阶。

　　【编后】
把好高空“安全关”守护城市“天际线”

　　近期，多地城管部门按照“查严、查全、查细、查实”的原则，对户外广告开展“夏季体检”，严把高空“安全关”。

　　安全无小事。城市户外广告和招牌设施的排查整治涵盖设置的方方面面，包括装置安全、材料安全、结构安全、施工安全、运行管理安全等。多地在户外广告设施设置前、监管中、整治后齐下功夫，建立和完善安全预防控制体系、安全隐患排查治理机制和安全应急处置方案，织密织牢城市安全防护网。

　　治理有温度。整治过程中，城管部门注重加强服务能力，提升企业、群众满意度。坚持宣传教育与严格执法相结合的原则。城管队员柔性执法，耐心引导，通过发放宣传资料等方式，向广大商户和广告业主宣传户外广告管理的相关法律法规和政策规定，提高他们的法律意识和责任意识，共同守护城市“天际线”。

　　摘自《中国建设报》2024.08.08宗河