自然资源部赴黔东南州开展耕地保护 监管政策和机制专题调研工作

　　为贯彻落实中央“长牙齿”的硬措施，坚决守住18亿亩耕地红线的决策部署，研究进一步强化耕地保护全流程监管的政策措施，2021年7月19日至20日，自然资源部咨询研究中心咨询委员、原国土资源部政策法规司司长王守智率调研组到黔东南州开展耕地保护监管政策和机制专题调研。调研采取实地调查、召开座谈会等形式开展，实地调查耕地种植类型对耕地保护的影响，深入了解地方真实情况，听取基层意见建议，研究保护政策措施。

　　调研组先后实地调研了麻江县宣威镇陡坡耕地蓝莓种植、雷山县西江镇脚尧村陡坡耕地茶叶种植、雷山县平寨村集约节约用地情况、施秉县牛大场镇牛大场村破解耕地“非粮化” 难题的做法。

　　7月20日下午，调研组在镇远县消防队六楼会议室召开座谈会，州委常委、州人民政府常务副州长周舟同志主持会议，省自然资源厅、州自然资源局、雷山县、麻江县、施秉县、镇远县等相关领导及有关部门负责人和代表参加会议。会议围绕耕地保护现状、问题、破解耕地“非农化”“非粮化”等工作展开讨论，深入了解当前基层耕地保护情况。各县参会人员踊跃发言，多角度探讨，并结合实际提出政策建议，调研组认真听取了各方意见和建议，并进行了深入互动和交流。

　　调研组充分肯定了黔东南州耕地保护工作所取得的成效，尤其是在严格耕地保护、确保粮食安全方面，对探索不破坏耕地耕作层发展“药-粮”“药-菜”套种、轮种等好的做法充分赞扬，并表示值得宣传和推广；在坚持实事求是、因地制宜用好有限的陡坡耕地资源带动老百姓脱贫致富方面的努力值得肯定，并表示此次调研将为国家下一步完善耕地保护监管政策和机制提供参考依据。同时，强调地方政府、自然资源部门要深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护工作的重要指示批示精神，处理好耕地保护与地方发展、耕地保护与生态保护、耕地保护与农民切身利益的关系，严格按照永久基本农田、生态红线、城镇开发边界三条控制线的优先序认真做好本轮国土空间规划，创新工作思路，科学用好土地资源，守住耕地保护红线，加快形成数量、质量、生态“三位一体”耕地保护新格局。

　　最后，州委常委、州人民政府常务副州长周舟同志表示：一是全州要提高政治站位，加强组织领导，认真贯彻落实党中央、国务院关于加强耕地保护，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”行为的有关要求，抓紧抓实抓好相关工作。二是总结经验，积极探索农业产业发展和耕地保护有机结合发展的新思路，对一些好的做法和方式结合各地自然禀赋条件进行发扬和推广。三是建议上级部门给予少数民族地区政策支持和倾斜，为全州经济社会发展助力。

　　下一步，黔东南州将总结经验，继续压实责任，加强动态监测，提高耕地质量，增强耕地保护意识，深挖未来可补充耕地途径来源，建立健全耕地保护长效机制，守好守牢耕地保护红线。